Réunion commission sport CANCA du 12 septembre 2003.

Malgré une invitation tardive (nous n'avons été prévenus que la veille au soir ) nous avons pu participer à la réunion de la commission sport de la CANCA présidée par Hervé PAUL maire de Saint Martin du Var.
En préalable quelques rappels :
- La question de l'intercommunalité est nouvelle dans le paysage.
- Dans le cadre de la dernière campagne des élections municipales cette question a fait l'objet de débats animés entre et dans les différentes organisations politiques avec des clivages importants davantage entre petites et grandes villes qu'entre droite et gauche.
- Les communautés de communes sont un espace qui se situent entre les communes et le département. Ce sont des espaces de mutualisation de moyens et d'équipements en particulier d'équipements publics, ce qui à priori n'est pas une démarche inintéressante.
- Les élus qui siègent aux conseils communautaires sont délégués par leurs conseils municipaux (c'est là que le bât blesse à propos de la représentativité et de la démocratie…)
A priori ce ne sont pas des instances avec lesquelles nous devrions être interlocuteurs mais…

Le SNEP un interlocuteur qui doit peser

Quand la communauté de commune considère que les questions du sport sont des questions communautaires et qu'elle envisage une programmation d'action en direction du sport et de construction d'équipements sportifs nous ne pouvons qu'être partie prenante.
Le problème devient alors de nous faire admettre à titre syndical dans ces instances et de suivre correctement le dossier.

Etaient présents à cette réunion outre de nombreux élus et leurs responsables des services des sports des 23 communes de la CANCA, le DDJS et quelques représentants du monde sportif fédéral, le CDOSF, l'UFRSTAPS, le Rectorat par l'intermédiaire de l'IPR et le SNEP donc !
Le président de la commission nous a d'abord précisé l'avancée des travaux de la commission qui a fait un diagnostic de l'état des équipements sportifs afin d'avoir une base de données fiables pour faire des projets. Puis il nous a indiqué les orientations possibles en matière de politique sportive de la CANCA, orientation dont il souhaitait qu'elle s'affine au cours des quatre tables rondes de la journée.

Un état des lieux sans surprise

Le bilan recoupe largement les informations que nous avons : à savoir que cette région est en situation de pénurie lourde en matière d'équipement de toute sorte caractérisée par :

• Des installations anciennes et qui vont nécessiter des réhabilitations coûteuses( 61% des gymnases ont été construits avant 1969 !!; seulement 25% sont homologués pour des rencontres nationales)
• Des installations en nombre insuffisant (le ratio moyen national est de 18 équipements pour 1000 habitants sur CANCA il est de 7 ; la moyenne pour des agglomérations comparables est de 12 elle n'est que de 4.30 pour Nice ; les plus grosses difficultés se situent au niveau des piscines.
• Des difficultés importantes au niveau des réserves foncières et compte tenu de l'urbanisation galopante de la zone littorale le problème n'est pas prêt de voir une issue.
• Des difficultés pour implanter des équipement à usage supra-communal (il y a toujours des petits relents de cloche merle)
• Un manque de cohérence intercommunal dans les choix de lieu d'implantation et du type d'équipement (à quelques kilomètres, quelques fois même plus près, se trouvent des équipements de même type alors qu'il était possible de construire plus grand, plus fonctionnel et au final moins cher)
• Des difficultés d'harmonisation entre les différents groupes d'utilisateurs du même espace (scolaires, fédérations, loisirs..)

Nous pensons pouvoir nous procurer assez rapidement ce document qui confirme à la fois notre analyse de la situation mais aussi celle faite déjà en 1995 par l'INSEE au profit de Jeunesse et Sport PACA.

Un travail par ateliers

Le matin deux ateliers se sont tenus l'un sur le haut niveau l'autre sur les équipements.
Nous sommes allés à l'atelier équipements au cours duquel nous sommes intervenus a plusieurs reprises ainsi que l'IPR, sur les questions suivantes :

• Les besoins de l'EPS scolaire et tout particulièrement sur le " savoir nager " (à cette occasion nous avons présenté notre plaquette sur les grandes salles dont l'animateur de l'atelier, expert en équipement, avait connaissance et vantait la qualité).
• La nécessaire harmonisation des politiques de la région, du département, de la communauté d'agglomération et des communes et leur articulation autour des besoins de l'ensemble des usagers.

Nous n'avons pas pu assister à l'autre atelier, ni à ceux de l'après midi, mais un compte rendu général devrait nous être adressé.

Pour la suite :

Il me semble incontournable qu'il y ait des copains syndiqués et militants du SNEP et qui bossent ou vivent sur ce secteur, qui suivent de près ce dossier afin que nous ne soyons pas débordés. C'est pourquoi je propose que nous organisions une réunion de tous les syndiqués concernés, dès que nous aurons les documents en possession afin de mettre en place un dispositif de réflexion et d' action.

Dominique HENROT